Право на социальное жилье

13 февраля 2018
  Очередь из граждан, ожидающих улучшения жилищных условий в Кишиневе, будет сформирована заново. Согласно закону о жилье от 2015 года, процедура выделения бесплатного жилья нуждающимся осталась в прошлом. На ее смену пришла процедура предоставления социального жилья, которое предоставля­ется не в собственность, а внаем лицам, которые нуждаются в социальной защите.
 
 Категории лиц, которые имеют право на такое жилье, прописаны в за­коне от 2015 года и в поста­новлении правительства, утвердившем Регламентом про­цедуры распределения и ис­пользования социального жилья (от 19.06.2017 года).

Началь­ник управления жилищным фондом столичной примэрии Геннадий Дубица, поясняет, что для форми­рования новой очереди будет создана комиссия, которая будет принимать заявки, т.к. основания, по которым люди претендовали на улучшение жилищных условий, могут не подойти для получения социального жилья. То есть автоматического переноса в очередь не будет. Граждане должны будут подать заяв­ление заново с приложением необходимого перечня до­кументов. Правда, согласно закону, заявления людей, ко­торые стояли в очереди на улучшение жилищных усло­вий, комиссией будут рассма­триваться в приоритетном порядке, если они попадают под категорию лиц, которым положено социальное жилье.

По информации, предо­ставленной претурами (ко­торые формировали очереди по секторам города и по 20 категориям граждан), в ста­рой очереди насчитывается примерно 150 тыс. человек. Эта цифра приблизительная, так как многие граждане, ко­торые были взяты на учет, не подтвердили свои заявления. Вполне может быть, что люди потеряли всякую надежду на получение жилья. По словам Геннадия Дубица, за послед­ний период, пожалуй, только в 2011 году некоторые из оче­редников получили кварти­ры, когда был сдан новый дом на ул. Ливиу Деляну 9/2.

В то же время, граждане неоднократно возмущались тем, что квартиры выделяются прокурорам, судьям, полицейским и т.п. "Мы не отрицаем таких фактов, - го­ворит Геннадий Дубица. - На сегодня в примэрии еще оста­лось 228 судебных решений, по которым местные органы власти обязаны предоставить жилье определенным кате­гориям граждан согласно их служебному статусу. По за­кону, до восьми категорий функционеров имели право на получение служебного жи­лья (прокуроры, судьи, по­жарные, сотрудники Службы информации и безопасно­сти и т.д.) Жилье им обеща­ли центральные власти, при этом, не предоставив мест­ному органу власти ни одной квартиры».

Для осуществления мер по распределению социального жилья в примэрии Кишинева будет принят Регламент, уч­реждена комиссия, в которую войдут три муниципальных советника, три члена от не­коммерческих организаций и три функционера примэрии. Регламент и состав комиссии должны быть утверждены му­ниципальным советом.

Комиссия будет прини­мать заявления граждан, по­становку на учет и включение в единый Регистр по разным категориям лиц, претендую­щим на социальное жилье.

При появлении свободно­го жилья комиссия будет рассматривать вопрос о его выделении тем или иным категориям, которые взяты на учет. Далее технические вопросы (заключение дого­вора и т. п.) возлагаются на жилищное управление. Соци­альное жилье предоставляет­ся в имущественный наем на пять лет, оно не может быть приватизировано, а остается в публичной собственности местного органа власти.

Срок договора может продлеваться на последующие 5 лет в случае сохранения условий для получения социального жилья и подтверждения этого факта соответствующими докуменами. Перечень документов, необходимых для продления договора иму­щественного найма, устанав­ливается правительством по согласованию с социальными партнерами. Документы под­лежат представлению в ком­петентный орган не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока действия договора.
 
 

Постановление правительства № 447 от 19.06.2017 г.  

«Об утверждении Регламента процедуры распределения и использования социального жилья».

Статья 10. Условия получения социального жилья

(1)  Социальное жилье предоставляется в имуществен­ный наем взятым на учет лицам или семьям, ме­сячный доход которых на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, установлен­ный по стране, и которые отвечают в совокупности следующим обязательным условиям:

а) не имеют в собственности жилья в Республике Мол­дова и за ее пределами, не имеют земельного участка для строительства жилья, участка другого назначе­ния или дома, построенного в садово-огородническом товариществе, а также не совершали акт отчужде­ния жилья в последние 5 лет в Республике Молдова;

b) не получали от государства и органов местного пу­бличного управления льготных кредитов и поддерж­ки, выраженной в строительных материалах или финансовой помощи;

с) не участвовали в приватизации жилья, земельных участков под строительство, садовых земельных участков, индивидуальных жилых домов, полученных ранее от государства, и одному из следующих допол­нительных условий :

а) располагают в публичном жилищном фонде на каж­дого члена семьи общей жилой площадью, составля­ющей менее минимальной нормы, установленной для общей жилой площади социального жилья;

b) проживают в жилье, относящемся к публичному жи­лищному фонду, не соответствующем санитарным и техническим требованиям, установленным к жи­лью, что подтверждается техническим отчетом, выданным уполномоченным публичным органом.

(2) Право на получение социального жилья в соответ­ствии с частью (1) в приоритетном порядке имеют:

а) лица с тяжелой степенью ограничения возможно­стей, не вовлеченные в трудовую деятельность в свя­зи с состоянием здоровья;

b) лица, ухаживающие за несовершеннолетними лица­ми с тяжелой степенью ограничения возможностей;

c) молодые семьи на основании Закона о молодежи №279-XIV от 11 февраля 1999 года, которые не име­ют жилья;

d) семьи, в которых одновременно родились трое, чет­веро или более младенцев;

e) дети-сироты, которые достигли совершеннолетия и не получили от государства жилье.

 

Кстати, в статус социально­го жилья могут перейти квар­тиры, которые граждане не приватизируют до 31 мая 2021 года, о чем напоминает сто­личная примэрия. И призыва­ет их реализовать свое право в соответствии с законом о при­ватизации жилищного фонда. Кроме того, примэрия в этом году намерена выделить из местного бюджета 10 млн леев на приобретение нескольких социальных квартир. После одобрения этого предложения МС, местная публичная адми­нистрация обещает объявить тендер на покупку.

Однако такой подход к ре­шению вопроса обеспечения нуждающихся социальным жильем не устраивает часть муниципальных советников. О чем они сообщили в ходе организованной на прошлой неделе пресс-конференции. Как отметил член МС Алек­сандр Одинцов, в первую очередь необходимо навести - порядок с неприватизирован­ными квартирами, сегодня никто фактически не знает их количества. Часть квартир на­ходятся на балансе управле­ния ЖКХ. Есть дома, которые состояли на балансе различ­ных министерств, ведомств, организаций, которые были ликвидированы, и с ними сей­час большая путаница. У этих домов непонятный статус, но в них живут люди, которым не разрешают приватизировать жилье. Зачастую причина в том, что у людей огромные долги и отсутствует возмож­ность заплатить, в том числе за приватизацию. Причина может быть в смерти кого-то из членов семьи, или его отъ­езде и т.п.

В то же время 10 млн леев, которые обещает выде­лить местная админи­страция и на которые можно приобрести лишь 20 - 25 квар­тир, никоим образом не решат проблему социального жилья. Из республики Молдова еже­дневно эмигрирует более 160 человек, это в основном моло­дые люди, которые не имеют возможности купить или снять квартиру, оплачивать комму­нальные услуги, кредиты из-за весьма низкой зарплаты.

Советники предлагают другой подход к решению этой социальной проблемы. Неоднократно говорилось о незаконных схемах прива­тизации и сдачи земельных участков под строительство многоэтажных комплексов. Поскольку муниципий яв­ляется собственником этих участков, местная публичная администрация при предо­ставлении участков, выдаче разрешений на строитель­ство должна вести с застрой­щиками переговоры о вы­делении определенной доли новых квартир под соци­альное жилье, которое будет находиться в собственности муниципия. К сожалению, она идет на поводу у застрой­щиков, не отстаивая инте­ресы жителей Кишинева. Например, начинается стро­ительство жилого квартала за магазином «Элат» (1,5 тыс. квартир), за ТЦ «Метро» (1,4 тыс. квартир), а ведь какая-то часть этих квартир могла стать социальным жильем.

В настоящее время мож­но определить минимум 30 участков, находящихся в му­ниципальной собственности, которые можно было бы вы­делить под застройку много­этажных домов, с выделени­ем доли социального жилья в пользу муниципия.

Наконец,  необходимо развивать территории резервного земельного фонда, предназначенные под застройку генпланом, в том числе с привлечением при­городов. Например, огром­ный земельный участок Буюкань-2 за Балканским шоссе, находится в административ­ных границах Трушень. Но его можно совместно осваи­вать путем открытых тенде­ров и комплексной застрой­ки с выделением доли от 12% до 20% под социальное жи­лье. В результате таких мер за два-два с половиной года можно получить 1000-1500 социальных квартир.

Советники предложили также запустить программу «Доступное жилье», а обе­щанные 10 млн. леев исполь­зовать в качестве поддержки при получении ипотечных кредитов молодым семьям, путем частичного или полно­го погашения процентов.

Автор Татьяна ГЛАЗОВА 

Источник   Экономическое обозрние

 
 

Интересная недвижимость

Продажа
90 000 €
Продажа
255 000 €

Leova Hincesti, Leova Hincesti

  Леова Хынчешть

Продажа
149 900 €
Продажа
2 500 000 €





© 2001-2017 ООО «Lara». Все права защищены.