Потенциал замороженных строек

06 декабря 2017
  Заброшенные каркасы недостроенных зданий, бесхозные и приходящие в упадок административные и производственные корпуса советского перио­да, разрушающиеся от времени памятники архитектуры десятилетиями не только уродуют город, но и свидетельствуют о неэффективной работе город­ских властей.
  
 У этой проблемы есть и экономический аспект, замороженные недострои препятствуют обороту земли в городе, которая может приносить доход бизнесу и го­родской казне.

У местной власти до та­ких объектов руки не доходят, тем более, что большинство из них принадлежит частным владельцам. Поэтому железобетонные скелеты годами мо­золят глаза, в том числе, и на центральном проспекте сто­лицы.

Самый знаменитый дол­гострой - гостиница на про­спекте Штефана чел Маре. Первоначально застройщик приобрел пустырь рядом с Ху­дожественным музеем и раз­решение на строительство с условием отреставрировать здание музея. Но сил хватило только на постройку массив­ного каркаса. Объект был не раз перепродан. Обещания очередного хозяина постро­ить на его базе пятизвездоч­ный отель международной сети Marriott, остались только на словах. По мнению специа­листов, недостроенное здание трудно сегодня под что-либо перепрофилировать. И не­малые затраты потребуются, чтобы его снести и утилизи­ровать.

Не менее известный «па­мятник долгосторою» - быв­ший кинотеатр «Искра» в цен­тре Ботаники. Напомним его историю. В 1990-е годы он был переименован в «Колумну» и выставлен на приватизацию. В 1999 году 100% акций объек­та приобрела компания Trans World за 1,3 млн леев с усло­вием в течение трех лет инве­стировать в реконструкцию и модернизацию кинотеатра 7 млн леев. Устаревший киноте­атр должен был превратиться в многофункциональный раз­влекательный центр. Но до 2003 года было инвестирова­но только 1,5 млн леев, затем стройка остановилась, а забро­шенный каркас до сих пор на­поминает о плачевных резуль­татах приватизации.

Еще одна «жертва» при­ватизации государственных объектов - гостиница «На­циональ» в самом центре го­рода. Визитная карточка Ки­шинева - бывший «Интурист» сегодня превратился в приют для бомжей и рассадник анти­санитарии. В 2006 году 83% акций АО «Молдова-Тур», ко­торая управляла гостиницей, были выкуплены на инвести­ционном конкурсе за $2,15 млн молдавской компанией Alfa-Engineering, учредителем которой выступала эстонская компания «Maldone Invest». Согласно контракту, инвести­ции в реконструкцию должны были составить $33 млн. Но она так и не началась.

Не только частных инве­сторов можно упрекнуть в бес­хозяйственном обращении с недвижимостью. Не лучше об­стоят дела и с государственной собственностью. В руины пре­вращаются, например, корпу­са бывшего Дворца пионеров (ныне Республиканского цен­тра детей и молодежи Artico), где ранее размещался респу­бликанский лицей естествен­ных наук и обсерватория. Астрономическая обсервато­рия в составе Дворца пионе­ров была открыта в 1987 году. Под куполом был установлен большой телескоп, который по тем временам стоил огромных денег - 150 тыс. рублей. В 1995 году здание отдали под лицей, но обсерватория продолжала работать. В 2008 году лицей перевели в другое здание. В ходе реконструкции главного корпуса обещали, что на сле­дующих этапах блоки, кото­рые занимал лицей, будут пе­рестроены под гостиничный комплекс, а в здании обсерва­тории откроется планетарий. В итоге эти строения оказа­лись бесхозными, сегодня там все разрушено, разворовано и приходит в упадок.

Местные и центральные власти закрывают глаза на разрушающиеся зда­ния. Сегодня толком никто не знает, сколько их в Кишиневе.

По мнению архитектора Валерия Лупашку прежде все­го необходимо провести ин­вентаризацию подобных объ­ектов, разделить на категории: по периодам строительства, техническому состоянию, от­дельно выделить памятники истории и архитектуры, уста­новить по данным кадастра кто владелец, на каком осно­вании было остановлено стро­ительство и т.п. Недвижимость находится постоянно в обо­роте, эти здания могли быть не раз перепроданы. Техниче­ское состояние определяется на основе экспертного заклю­чения. К экспертизе должны подключиться государствен­ные структуры - Агентство по техническому надзору, госу­дарственная служба провер­ки и экспертизы проектов и строений. После того, как бу­дут выявлены владельцы, по­требуется административное вмешательство - наложение штрафов, привлечение судеб­ных инстанций, если не вы­полнено условие инвестирова­ния, вплоть до аннулирования приватизации.

Кстати, в правительстве уже обратили внимание на эту проблему. На прошлой неделе премьер - министр Павел Филип говорил о неэффектив­ной приватизации государ­ственных объектов на основе инвестиционных конкурсов, в частности гостиницы «Наци­ональ». И пообещал, что ком­паниям, которые не выполни­ли условия инвестиционного конкурса, грозит расторжение договоров о приватизации.

«То, что в центре города стоят десятки полуразрушен­ных зданий, которые портят архитектурный облик, это нонсенс, - говорит Валерий Лупашку. - Из-за таких зданий и сооружений невозможно провести благоустройство на должном уровне, проложить тротуары, сделать подъездные пути. Существующего законо­дательства вполне достаточ­но, чтобы применять жесткие меры. И порядок навести мож­но, но заниматься этим долж­ны люди компетентные».

Параллельно он реко­мендует сделать развертку центральных улиц - Штефана чел Маре, Бэнулеску Бодони, Петру Мовилэ и др. на кото­рых находятся такие здания. Чтобы показать, как делать реконструкцию, вкраплять их в существующую городскую среду. Потому что здания, ко­торые начинали строить 20 лет назад, потеряли свою ак­туальность, прежние проекты устарели.

Нельзя забывать и о та­ком аспекте, как безопасность городской среды. Незавер­шенные и полуразрушенные здания представляют опас­ность для горожан, особенно если случится землетрясение. Все эти факторы необходимо рассматривать в комплексе и принять общую программу действий.

По мнению главного архи­тектора проектного института Chisinauproiect Михаила Карецкого, причина долгостроя, прежде всего, в слабой эконо­мике. Если бы инвесторы ви­дели перспективу для своих объектов и возможность их окупить, они бы нашли день­ги и картины, которая пор­тит имидж города, сегодня не было. Но сегодня нет и зако­нодательной основы, которая позволяла бы экспроприиро­вать такие объекты. Напри­мер, продление ул. Албишоара затрагивает объекты частной собственности. Но экспропри­ировать их, чтобы построить городскую магистраль, прак­тически невозможно. Для этого ее надо признать терри­торией общенациональным значения. То же самое в отно­шении многих объектов дол­гостроя.

При всем этом такие объ­екты можно эффективно использовать, находить им новое применение. На­пример, на проспекте Мирча чел Бэтрын в секторе Чокана когда-то был заложен кино­театр. На его основе можно сделать многоцелевой развле­кательный центр. На этом же проспекте в свое время было начато строительство объек­тов социального, культурного, административного назначе­ния. Сегодня о них напоми­нают лишь остовы, у которых даже трудно определить соб­ственника.

«Этими вопросами долж­ны заниматься, прежде всего, претуры, им сегодня даны все полномочия, - считает Ми­хаил Карецкий. - И конечно, главное управления архитек­туры, градостроительства и земельных отношений примэрии, которое определяет градостроительную политику в городе».

Судьба замороженных объ­ектов, которым уже не один десяток лет, может решаться разными путями. В некоторых городах такие объекты оцени­ваются и вновь выставляются на продажу. А предыдущим инвесторам, которые не смог­ли ничего построить, компен­сируют затраты, причем не те, которые они предъявляют, а реальные, согласно рыночной цене.

автор Татьяна ГЛАЗОВА
источник  Экономическое обозрение 

Интересная недвижимость

Продажа
89 000 €
Продажа
2 490 000 mdl
Продажа
499 000 €
Продажа
1 500 000 €





© 2001-2017 ООО «Lara». Все права защищены.